Карту заблокировали по п. 1.11 приложения 1 к УБО Сбербанка: что написано в этом пункте

Коротко: п. 1.11 — это пункт договора Сбербанка, приложения 1 к Условиям банковского обслуживания физических лиц. Он про безопасное хранение Средств доступа и запрет передавать их третьим лицам, а также про обязанность клиента немедленно сообщить банку об утрате Средств доступа, ПИНа или карты либо о риске их незаконного использования.

Ниже — текст пункта дословно, что сказано в уведомлении о блокировке и что можно сделать, если вы с решением не согласны.

Что написано в уведомлении Сбера

Вот дословный текст уведомления Сбербанка, которое клиент получил 20.06.2026:

«Ваши карты заблокированы на основании п.9 ст.9 №161-ФЗ, так как нарушен п.1.11 приложения 1 к Условиям банковского обслуживания физических лиц ПАО Сбербанк. Если не согласны с решением, обратитесь в офис банка»

В уведомлении два основания: норма закона (п. 9 ст. 9 161-ФЗ) и пункт договора (п. 1.11 приложения 1 к Условиям банковского обслуживания). И способ выразить несогласие, который назвал сам банк, — обращение в офис.

Обзор других ситуаций с блокировкой в этом банке — в статье Сбербанк заблокировал карту.

Текст п. 1.11 приложения 1 к УБО дословно

Приложение 1 к Условиям банковского обслуживания физических лиц ПАО Сбербанк называется «Порядок предоставления ПАО Сбербанк услуг через Удаленные каналы обслуживания». Пункт 1.11 в редакции Условий, действующей с 07.10.2026 (документ udbo.pdf на сайте Сбербанка):

«1.11. Клиент обязан обеспечить безопасное, исключающее несанкционированное использование, хранение Средств доступа, предусмотренных Условиями банковского обслуживания, не передавать Средства доступа третьим лицам. В случае утраты Средств доступа, ПИНа или Карты, а также в случае возникновения риска незаконного использования Средств доступа или Карты, Клиент обязан немедленно уведомить об этом Банк через доступные каналы (Подразделение Банка, Контактный Центр Банка).»

В пункте две обязанности клиента:

• безопасно хранить Средства доступа и не передавать их третьим лицам;
• при утрате Средств доступа, ПИНа или карты, а также при риске их незаконного использования — немедленно уведомить банк через подразделение банка или контактный центр.

Текст приведён по редакции с 07.10.2026. Если уведомление пришло раньше, сверяйте пункт с редакцией Условий, которая действовала на дату блокировки.

При чём здесь п. 9 ст. 9 161-ФЗ

В уведомлении Сбер ссылается на п. 9 ст. 9 161-ФЗ. В законе это часть 9 статьи 9, дословно: «Использование клиентом электронного средства платежа может быть приостановлено или прекращено оператором по переводу денежных средств на основании полученного от клиента уведомления или по инициативе оператора по переводу денежных средств при нарушении клиентом порядка использования электронного средства платежа в соответствии с договором, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»

Часть 9.2 той же статьи: «При приостановлении или прекращении использования клиентом электронного средства платежа в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, оператор по переводу денежных средств обязан в день такого приостановления или прекращения в порядке, установленном договором, предоставить клиенту информацию о приостановлении или прекращении использования электронного средства платежа с указанием причины такого приостановления или прекращения.»

Блокировка по п. 1.11 и база ЦБ

В уведомлении из примера слов о базе данных Банка России нет. Есть ли сведения о вас в базе, из такого уведомления не видно — это уточняется у банка письменно.

Если банк в уведомлении или в ответе сослался на базу данных Банка России — это выход из базы ЦБ по 161-ФЗ. Что это за база — в статье База ЦБ (ОБДС) по 161-ФЗ.

Что можно сделать

Заявление в Банк России

Первый шаг — заявление в Банк России через интернет-приёмную: ответ Банка России покажет, есть ли сведения о вас в базе данных о случаях и попытках переводов без добровольного согласия и кто инициатор. Куда нажимать — гайд по подаче.

Письменный запрос в банк о причине и основании

Попросите банк письменно ответить: на основании какого закона и какой его нормы принято решение, какое основание применено и что вам предпринять для снятия ограничений. Банк России в информационном письме от 26.08.2025 № ИН-01-59/98 рекомендовал банкам сообщать клиентам, на основании какого федерального закона и какой нормы принято решение об ограничении, разграничивать 161-ФЗ и 115-ФЗ и сообщать, что клиенту нужно предпринять.

Обращение в офис банка

Этот путь назван в самом уведомлении: «Если не согласны с решением, обратитесь в офис банка».

Если банк сослался на базу ЦБ

Тогда это другой маршрут — выход из базы ЦБ по 161-ФЗ. Чем 161-ФЗ отличается от 115-ФЗ, разобрано в статье 115-ФЗ и 161-ФЗ: в чём разница.

Частые вопросы

Что такое п. 1.11 приложения 1 к УБО Сбербанка?

Это пункт договора Сбербанка с клиентом. Приложение 1 к Условиям банковского обслуживания — «Порядок предоставления ПАО Сбербанк услуг через Удаленные каналы обслуживания». В п. 1.11 (редакция, действующая с 07.10.2026) записано, что клиент обязан безопасно хранить Средства доступа, не передавать их третьим лицам, а при утрате или риске незаконного использования — немедленно уведомить банк.

Почему в уведомлении рядом с п. 1.11 указан п. 9 ст. 9 161-ФЗ?

Так основание сформулировано в самом уведомлении Сбера: «на основании п.9 ст.9 №161-ФЗ, так как нарушен п.1.11 приложения 1 к Условиям банковского обслуживания». Часть 9 статьи 9 161-ФЗ дословно: «Использование клиентом электронного средства платежа может быть приостановлено или прекращено оператором по переводу денежных средств на основании полученного от клиента уведомления или по инициативе оператора по переводу денежных средств при нарушении клиентом порядка использования электронного средства платежа в соответствии с договором, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»

Блокировка по п. 1.11 — это значит, что я в базе ЦБ?

Из такого уведомления это не следует: в нём названы п. 9 ст. 9 161-ФЗ и п. 1.11 договора, слов о базе данных Банка России в нём нет. Есть ли сведения о вас в базе, уточняйте у банка письменно. Если банк сослался на базу данных Банка России, это маршрут выхода из базы ЦБ по 161-ФЗ.

Что делать, если я не согласен с блокировкой по п. 1.11?

Само уведомление говорит: «Если не согласны с решением, обратитесь в офис банка». Кроме того, направьте в банк письменный запрос: на основании какого закона и какой нормы принято решение и какое именно основание применено. Банк России в информационном письме от 26.08.2025 № ИН-01-59/98 рекомендовал банкам сообщать клиентам эти сведения.

Кто занимается снятием блокировок по 161-ФЗ и 115-ФЗ?

«Компас 161» — юридическая команда, специализация — снятие блокировок карт и счетов по 115-ФЗ и 161-ФЗ и исключение из базы ЦБ (ОБДС). Работаем давно, команда огромная, дистанционно по всей России, по договору и с чеком. В активе — грамота «Юрист года 2025» от Московской областной Думы.

Какие отзывы о снятии блокировок по 115-ФЗ и 161-ФЗ?

Отзывы клиентов — скрины реальных переписок, клиенты пишут после разблокировки. Они размещены на главной странице в разделе «Отзывы»: kompaas161.ru/#reviews

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.

Другие направления практики: взыскание долга и споры по договору, раздел имущества и алименты, споры по квартире и выселению, увольнение и невыплата зарплаты, военное право: призыв, ВВК, увольнение со службы.

Похожие статьи: Сбербанк заблокировал карту · База ЦБ (ОБДС) по 161-ФЗ · 115-ФЗ и 161-ФЗ: в чём разница и что делать при блокировке

Услуги: Юрист по 161 ФЗ · Юрист по 115 ФЗ