Суд по 161-ФЗ: иск к банку и Банку России об исключении из базы ЦБ

По делам 161-ФЗ мы ведём и суд. Когда заявление в Банк России и претензии в банк не дали результата и Банк России отказал в исключении из базы о переводах без добровольного согласия (ОБДС), готовим исковое заявление к банку и Банку России и ведём дело по договору.

Коротко: суд по 161-ФЗ — следующий шаг после банка и Банка России, а не первый. Иск подаётся к банку, который направил сведения о вас в базу, и к Банку России: банк обязать направить в Банк России сведения об исключении, Банк России — исключить. Результат решает суд, заранее его не обещаем. Досудебный маршрут — на странице снять 161-ФЗ: выход из базы ЦБ.

Написать юристу МАКС +7 967 116-77-93

Опубликовано: 02.11.2026 · когда идти в суд · что просить у суда · документы · частые вопросы

Когда по 161-ФЗ идут в суд

Если обращение в Банк России ещё не подавалось или ответа ещё нет, начинать нужно не с суда, а с заявления в Банк России и претензий в банк.

Что делаем

Что можно просить у суда по 161-ФЗ

Опираемся на решение Братского городского суда Иркутской области от 03.08.2026 по делу № 2-2699/2026: истец — получатель переводов по P2P-продаже криптовалюты, ответчики — банк и Банк России. Это одно решение суда первой инстанции, на нашей копии стоит отметка «не вступило в законную силу»; в другом деле суд может решить иначе.

ТребованиеК комуЧто решил суд в этом деле
признать незаконными действия банка по направлению в Банк России сведений о клиенте как о лице, в отношении которого осуществлены переводы без добровольного согласиябанкудовлетворил
обязать банк направить в Банк России сведения об исключениибанкудовлетворил
обязать Банк России исключить сведения из базыБанк Россииудовлетворил
устранить ограничения и восстановить доступ к счетамбанк и Банк Россиитолько по счетам, открытым в банке-ответчике; восстановить доступ ко всем счетам отказал
признать незаконным бездействие Банка РоссииБанк Россииотказал

Отсюда правило для иска: снятие ограничений просим у своего банка и по счетам в нём, исключение из базы — у Банка России. Суд указал: обязанность восстановить доступ может быть возложена только на банк, в котором открыт счёт и с которым клиент состоит в договорных отношениях.

На что смотрел суд

Суд признал действия банка незаконными по четырём обстоятельствам:

  1. не представлено убедительных и достаточных доказательств, что переводы осуществлялись без добровольного согласия клиента;
  2. банк не запрашивал у сторон подтверждающие документы, информация, поступившая от клиента, не проверялась и не подтверждалась;
  3. запрос об операциях без согласия клиента не направлялся в рамках уголовных дел;
  4. истец не привлечён ни подозреваемым, ни свидетелем, ни ответчиком.

Банк в отзыве ссылался на то, что «окончательное решение может принять только Центральный Банк Российской Федерации». Это банк не спасло: обязанность направить сведения об исключении суд возложил на банк, а исключить из базы — на Банк России.

Какие документы нужны для иска

  • договор с банком, в котором у вас счёт или карта;
  • по каждой операции: дата, платформа или канал сделки, что вы передали и что получили, подтверждение второй стороны — скриншоты сделки, переписка, история ордера;
  • ответы банка на ваши обращения — дословно, с датой и номером;
  • заявления в Банк России об исключении и ответы ЦБ;
  • досудебные претензии к банку и Банку России и ответы на них;
  • если банк по вашему обращению просил Банк России исключить сведения — его ответ об этом.

Собирайте доказательства сделок, пока есть доступ к приложениям и биржам: в суде вывод строится на документах.

Анастасия Михайленко — главный юрист «Компас 161», стаж 5 лет
Главный юрист
Кто вам помогает

Анастасия Михайленко

Главный юрист компании «Компас 161» · стаж 5 лет

Главный юрист компании «Компас 161», юрист по 115-ФЗ и 161-ФЗ. Принимает дело, читает ответ Банка России, готовит документы под вашу ситуацию и сопровождает вас на каждом шаге: что подать, куда и что ответить банку. Работаем официально, по договору и с чеком — дистанционно по всей России.

  • 📄 Официальный договор
  • 🧾 Оплата с чеком в ФНС
  • 🏛️ Исполнитель — ИП в реестре ФНС
  • 💬 На связи на каждом шаге

Анастасия Михайленко — представитель сервиса «Компас 161». Юридические услуги по договору оказывает ИП Зайцева Диана Валерьевна. Подробнее об авторе и реквизиты

Всё прозрачно

Всё по закону — вас не обманут

Работаем официально и «по-белому»: договор, зарегистрированный ИП и оплата с чеком в налоговую. Никаких серых схем.

Официальный договор

Заключаем договор — все условия закреплены письменно. Вы точно знаете, за что платите.

Официально зарегистрированы

Исполнитель — ИП в реестре налоговой (ФНС), а не аноним из переписки.

Оплата с чеком в ФНС

Онлайн-касса по 54-ФЗ: фискальный чек передаётся в налоговую и приходит вам на e-mail.

Работаем по-белому

Никаких серых схем, скрытых платежей и обмана. Всё прозрачно и по закону.

Частые вопросы: суд по 161-ФЗ

Можно ли подать в суд по 161-ФЗ, если Банк России отказал в исключении из базы?

Да, суд по 161-ФЗ — следующий шаг после банка и Банка России. Иск подаётся к банку, который направил сведения о вас в Банк России, и к самому Банку России. В решении, на которое мы опираемся, суд признал незаконными действия банка по направлению сведений, обязал банк направить в Банк России сведения об исключении, а Банк России — исключить сведения из базы. Каждое дело суд решает по своим доказательствам.

Нужно ли сначала обращаться в банк и Банк России?

Да, у нас суд — не первый шаг: сначала заявление в Банк России об исключении и претензии в банк. В деле, на которое мы опираемся, истец до суда обращался к обоим ответчикам с претензиями, но результата они не дали, а Банк России отказал в исключении, потому что банк подтвердил обоснованность включения. Если досудебный путь ещё не пройден, начинаем с него.

Можно ли через суд снять ограничения сразу во всех банках?

В решении, на которое мы опираемся, требование восстановить доступ ко всем счетам суд не удовлетворил: снять ограничения обязали только по счетам, открытым в банке-ответчике. Поэтому в иске требование о снятии ограничений заявляется к своему банку и по счетам в нём, а исключение из базы — к Банку России.

Гарантирует ли суд разблокировку?

Нет. Итог решает суд по доказательствам конкретного дела. Мы готовим иск и ведём дело, но результат заранее не обещаем: кто обещает выигрыш в суде заранее, обещает то, чего не знает.

Статьи по теме

Как начать

Напишите в Telegram или МАКС и опишите ситуацию в двух-трёх предложениях. Документы и персональные данные на первом обращении не нужны — если понадобятся, скажем отдельно.

Вторая наша услуга — разблокировка счёта и карты по 115-ФЗ. Главная страница «Компас 161».

Юридические услуги по договору оказывает ИП Зайцева Диана Валерьевна · ОГРНИП 326320000030050 · ИНН 324101498969 · Брянская область, работаем дистанционно по всей России · +7 967 116-77-93 · kompaas161@yandex.ru. Мы не адвокаты и не адвокатское образование. По уголовным делам работает адвокат-партнёр, и договор на защиту вы заключаете с ним напрямую.

Политика конфиденциальности · Договор-оферта