Банк сообщил: внесли в базу Банка России по п. 11.6 ст. 9 161-ФЗ — что это значит и что делать

Коротко: ссылка на п. 11.6 ст. 9 Федерального закона № 161-ФЗ означает, что банк получил от Банка России сведения о вас или вашей карте из базы данных о случаях и попытках переводов без добровольного согласия клиента и приостановил карту или онлайн-банк. Закон даёт право подать заявление в Банк России об исключении сведений из базы.

Текст нормы дословно

В законе это «часть 11.6» статьи 9, а не «пункт». Текст части 11.6 статьи 9 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платёжной системе»:

«В случае, если оператор по переводу денежных средств получил от Банка России информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, которая содержит сведения, относящиеся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, и если отсутствуют сведения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о совершенных противоправных действиях, получаемые в соответствии с частью 8 статьи 27 настоящего Федерального закона, оператор по переводу денежных средств в рамках реализуемой им системы управления рисками и в порядке, предусмотренном договором с клиентом, вправе приостановить использование клиентом электронного средства платежа на период нахождения сведений, относящихся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента. В случае, если использование клиентом электронного средства платежа не было приостановлено в соответствии с настоящей частью, в период нахождения сведений, относящихся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента оператор по переводу денежных средств может осуществлять переводы денежных средств с использованием электронного средства платежа по распоряжению клиента - физического лица в пользу получателей - физических лиц на сумму не более 100 тысяч рублей в месяц.» (ст. 9 161-ФЗ, КонсультантПлюс, ред. от 04.08.2026)

Проще: в части 11.6 банк вправе приостановить карту или онлайн-банк, пока сведения о вас находятся в базе Банка России, и речь о случае, когда сведений МВД нет. Если карту не приостановили, по тексту нормы переводы физлицам ограничены суммой, указанной в ней.

Чем 11.6 отличается от 11.7

Часть 11.7 — случай, когда в базе есть сведения МВД. Тогда банк уже не «вправе», а обязан приостановить:

«Оператор по переводу денежных средств обязан приостановить использование клиентом электронного средства платежа, если от Банка России получена информация, содержащаяся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, которая содержит сведения, относящиеся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, при наличии сведений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о совершенных противоправных действиях, получаемых в соответствии с частью 8 статьи 27 настоящего Федерального закона, на период нахождения указанных сведений в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.» (ч. 11.7 ст. 9 161-ФЗ)

Какая из частей у вас и кто инициатор, точно покажет ответ Банка России на заявление.

Что банк обязан сделать дальше

«После приостановления использования клиентом электронного средства платежа в случаях, предусмотренных частями 11.6 и 11.7 настоящей статьи, оператор по переводу денежных средств обязан в порядке, предусмотренном договором с клиентом, <…> уведомить клиента о приостановлении использования электронного средства платежа, а также о праве клиента подать в порядке, установленном Банком России, заявление в Банк России, в том числе через оператора по переводу денежных средств, об исключении сведений, относящихся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, <…> из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.» (ч. 11.8 ст. 9 161-ФЗ)

После исключения сведений из базы банк по ч. 11.11 ст. 9 161-ФЗ обязан возобновить использование карты и уведомить клиента, если нет иных оснований для приостановления (ч. 11.11).

Что делать по шагам

1. Заявление в Банк России об исключении сведений из базы. Вход: cbr.ru/contactBR/161-FZ/ → «Заполнить заявление» → «Перейти к оформлению обращения».
2. Проверьте, что вы в нужной форме. В поле «Тема обращения» — «Ограничения по Закону № 161-ФЗ», в поле «Тип проблемы» — «Исключить данные из базы данных "О случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента"». Если в теме стоит «Информационная безопасность» — это другая, общая форма, в ней заявление об исключении из базы не подаётся.
3. Ответ Банка России покажет операции и инициатора блокировки — дальше маршрут зависит от того, банк это или МВД: подробно в статье карта заблокирована по п. 9 ст. 9 161-ФЗ.

Откройте этот гайд куда нажимать: https://kompaas161.ru/guide.html

Частые вопросы

Первоисточники: Федеральный закон № 161-ФЗ, ст. 9 (КонсультантПлюс) · Банк России: исключение из базы данных · Банк России: банки обязаны раскрывать причины блокировки.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. По вашей конкретной ситуации обратитесь за разбором.

Другие направления практики: взыскание долга и споры по договору, раздел имущества и алименты, споры по квартире и выселению, увольнение и невыплата зарплаты, военное право: призыв, ВВК, увольнение со службы.